质检中心
西藏住建厅发文明确：取得一级建造师等职业资格的专业技术人员，即可认定其具备建设工程系列相应专业的工程师职称，并可作为申报晋升建设工程系列相应专业高一级职称的条件。
西藏自治区建设工程系列职称评价标准
第一章 总则
第一条 根据《中共西藏自治区委员会办公厅 西藏自治区人民政府办公厅印发<关于深化职称制度改革的实施意见>的通知》（藏党办发〔2018〕19号）和《人力资源社会保障部 工业和信息化部关于深化工程技术人才职称制度改革的指导意见》（人社部发〔2019〕16号）等文件精神，为进一步加强和规范职称评审工作，落实深化职称制度改革要求，科学遵循西藏经济高质量发展规律和专业技术人才成长规律，客观、科学、公正评价我区建设工程系列专业技术人员的能力和水平，聚焦“四件大事”“四个走在前列”战略目标，紧紧围绕自治区重大科研项目、重大工程项目、重点学科、重点科研基地建设和九大产业发展技术攻关需要培养新时代专业技术人才。结合我区行业实际，制定本标准。
第二条 本标准适用于全区各级住房建设领域事业单位、国有企业、注册地为我区范围内的非公有制经济组织和社会组织从事建设工程勘察、设计、施工、管理和技术服务等工作的在职在岗专业技术人员的职称评审工作。
离退休人员、公务员和参照公务员管理的事业单位工作人员不得参加专业技术人员职称评审。
第三条 非公有制经济组织和社会组织专业技术人员与国有企事业单位专业技术人员享有同等参加专业技术人员职称评审的权利，任何评审机构不得拒绝符合申报条件的非公有制经济组织和社会组织专业技术人员参加职称评审，评审程序按照相关规定执行。
第四条 建设工程系列职称级别设初级职称（分设员级和助理级）、中级职称、高级职称（分设副高级和正高级）。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称名称依次为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师和正高级工程师。各层级职称分别与事业单位专业技术岗位等级相对应。员级对应十三级，助理级对应十一至十二级，中级对应八至十级，高级对应五至七级，正高级对应一至四级。
第五条 建设工程系列设置施工类、勘察设计类、管理服务类三个专业类别。
施工类专业包括：房屋建筑、给排水、电气及智能化、建筑装修装饰、市政道路与桥隧、风景园林、环境卫生工程、建筑消防工程、暖通空调、机械设备安装、燃气工程等。
勘察设计类专业包括：建筑学、建筑结构、给排水、电气及智能化、建筑装修装饰、市政道路与桥隧、风景园林、环境卫生工程、建筑消防工程、暖通空调、燃气工程、工程测量、岩土工程、城乡规划等。
管理服务类专业包括：工程管理、工程造价、工程检测、建筑材料、建筑工程信息化、科技管理等。
以上专业设置可根据建设工程行业发展和工作实际需要进行合理调整。
第六条 评审通过材料评审、个人述职、面试答辩、业绩展示等评价方式，采用量化计分综合评审的方式择优选拔，实行百分制，标准分60分，低于标准分不予通过，按照得分高低结合通过率确定评审通过人员。正高级工程师、高级工程师职称评审通过率一般不超过80%，工程师职称评审通过率一般不超过90%。
按照国家和西藏自治区有关规定，民营企业、“定向评价、定向使用”、援藏专业技术人员单独评审、单独划定通过率。
民营企业专业技术人员正高级工程师、高级工程师职称评审通过率一般不超过80%，工程师职称评审通过率一般不超过90%。
在艰苦边远地区、基层一线和边境县工作，并通过“定向评价、定向使用”的方式参加职称评审的专业技术人员正高级工程师通过率一般不超过90%，高级工程师、工程师、助理工程师职称不设置通过率，评审量化得分不得低于标准分。
第七条 申报人员应当按照职称层级逐级申报职称评审。取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题，在经济社会发展中作出重大贡献的专业技术人才，可破格申报。
第二章 认定条件
第八条 符合各层级职称认定条件的，不受继续教育、考试条件、技术成果、工作业绩限制，直接认定其具备相应层级的职称，不再进行评审。申报人员所在单位通过民主测评、谈话、单位公示，考察其在单位工作的品德、能力和业绩水平，出具考察结果后，报具备建设工程系列职称评审权限的单位（部门）认定相应层级和专业的任职资格，并核发证书。
第九条 技术员认定条件
（一）具备大学本科学历或学士学位，或技工院校全日制预备技师（技师）班毕业，从事建设工程相应专业技术工作，经考察合格，可认定相应专业技术员职称。
（二）具备大学专科或技工院校全日制高级工班毕业、中等职业学校毕业学历或技工院校全日制中级工班毕业，在建设工程技术岗位从事相应专业技术工作见习1年期满，经考察合格，可认定相应专业技术员职称。
第十条 助理工程师认定条件
（一）具备硕士或第二学士学位，从事建设工程相应专业技术工作，经考察合格，可认定相应专业助理工程师职称。
（二）具备大学本科学历或学士学位，或技工院校全日制预备技师（技师）班毕业，在建设工程技术岗位从事相应专业技术工作见习1年期满，经考察合格，可认定相应专业助理工程师职称。
第十一条 工程师认定条件
（一）具备博士学位，从事建设工程相应专业技术工作，经考察合格，可认定相应专业工程师职称。
（二）具备硕士学位，在艰苦边远地区、基层一线和边境县从事建设工程相应专业技术工作，通过“定向评价、定向使用”的方式参加职称评审的专业技术人员,工作试用期满考察合格后，即可认定相应专业的工程师职称。
第十二条 高级工程师认定条件
具备博士学位，在艰苦边远地区、基层一线和边境县从事建设工程相应专业技术工作，通过“定向评价、定向使用”的方式参加职称评审的专业技术人员，工作试用期满考察合格后，即可认定相应专业高级工程师职称。
第三章 申报条件
第十三条 政治品德条件
遵守中华人民共和国宪法和法律；拥护中国共产党领导，坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策；热爱祖国，旗帜鲜明反对分裂，维护祖国统一和民族团结；热爱本职工作，认真履行岗位职责，具有良好的职业道德、敬业精神，作风端正。
第十四条 考试条件
通过西藏自治区统一组织的专业技术人员职称政治考试，成绩合格并在有效期内，或者符合职称政治免试条件并按我区有关规定完成考核。
第十五条 年度考核条件
任现职以来，年度考核为称职（合格）以上等次的年限不少于申报职称等级要求的资历年限。
第十六条 继续教育条件
专业技术人员参加继续教育的时间，每年累计应不少于90学时，其中，专业科目不少于60学时，公需科目不少于30学时。继续教育年限不少于申报职称等级要求的资历年限，申报初级职称对继续教育不作要求。每有1年学时达不到要求，顺延1年申报。
第十七条 申报各层级职称除必须达到第十二条至第十五条规定外，应同时具备相应的评审条件。
（一）申报助理工程师应具备以下评审条件
1.学历资历
（1）具备大学专科学历或技工院校全日制高级工班毕业，聘任相应专业技术员职务后，从事相应专业技术工作满2年。
（2）具备中等职业学校毕业学历或技工院校全日制中级工班毕业，聘任相应专业技术员职务后，从事相应专业技术工作满4年。
2.能力要求
（1）申报助理工程师的专业技术人员应掌握本专业的基础理论知识和专业技术知识。
（2）具有独立完成一般性技术工作的实际能力，能处理本专业范围内一般性技术难题。
（3）具有指导技术员工作的能力。
3.业绩技术成果
在任职期间应具备下列条件之一：
（1）参与编制1项及以上科研项目课题；
（2）参与1项工程项目建设；
（3）参与发表1篇专业论文；
（4）参与撰写1部公开出版有国家统一书号的工程类学术专著；
（5）参与编写（发明）1项标准、施工工法或专利；
（6）参与1项新产品、新材料、新设备、新工艺等开发、研究、推广和应用工作；
（7）参与撰写，解决技术问题的工作总结、技术报告、课题报告等（需专业评审委员会评议认可）。
（二）申报工程师应具备以下评审条件
1.学历资历
（1）具备硕士学位或第二学士学位，聘任相应专业助理工程师职务后，从事相应专业技术工作满2年。
（2）具备大学本科学历或学士学位，或技工院校全日制预备技师（技师）班毕业，或取得相应职业资格，聘任相应专业助理工程师职务后，从事相应专业技术工作满4年。
（3）具备大学专科学历或技工院校全日制高级工班毕业，聘任相应专业助理工程师职务后，从事相应专业技术工作满4年。
（4）具备中专学历，聘任相应专业助理工程师职务后，在我区艰苦边远地区、基层一线和边境县从事相应专业技术工作满7年，通过“定向评价、定向使用”的方式参加职称评审。
2.能力要求
（1）熟练掌握并能够灵活运用本专业基础理论知识和专业技术知识，熟悉本专业技术标准和规程，了解本专业新技术、新工艺、新设备、新材料的现状和发展趋势，取得有实用价值的技术成果。
（2）具有独立承担较复杂工程项目的工作能力，能解决本专业范围内较复杂的工程问题。具有一定的技术研究能力，能够撰写为解决复杂技术问题的研究成果或技术报告。
（3）具有指导助理工程师工作的能力。
3.业绩成果
在任现职期间应具备下列条件之一：
（1）获得地（市）级及以上科学技术奖；
（2）参与完成1项地（市）级及以上科研课题并取得一定的社会影响和经济效益；
（3）参与编制过国家、行业或省（部）级标准或施工工法并已公布实施；
（4）从事施工类的专业技术人员，参与完成1项中型或2项小型建设工程项目；
从事勘察设计类的专业技术人员，参与完成1项中型或2项小型建设工程项目；
从事管理服务类的专业技术人员，参与完成2项中型或4项小型建设工程项目；
（5）参与新技术、新工艺、新设备、新材料等开发研究或推广应用，并取得一定经济效益。
4.技术成果
在任现职期间应具备下列条件之一：
（1）参与完成1项发明专利、实用发明专利或外观设计专利，并取得一定的社会影响和经济效益；
（2）在专业学术期刊上参与发表1篇及以上具有行业代表性的论文；
（3）参与撰写公开出版有国家统一书号的本专业学术专著1部；
（4）参与编制1项课题项目报告，调研、设计、数据等内容齐全、准确；
（5）未发表论文或未出版著作的，可提供本人撰写，解决技术问题的项目报告、课题报告等代替（需专业评审委员会评议认可）。
（三）申报高级工程师应具备以下评审条件
1.学历资历
（1）具备博士学位，聘任相应专业工程师职务后从事相应专业技术工作满2年。
（2）具备硕士学位，或第二学士学位，或大学本科学历，或学士学位，或技工学院全日制预备技师（技师）班毕业，或取得相应职业资格，聘任相应专业工程师职务后，从事相应专业技术工作满5年。
（3）具备大专学历或技工学院全日制高级工班毕业，聘任相应专业工程师职务后，从事相应专业技术工作满7年。
2.能力要求
（1）系统掌握专业基础理论知识和专业技术知识，具有跟踪本专业科技发展前沿水平的能力，熟练运用本专业技术标准和规程，在相关领域取得重要成果。
（2）长期从事本专业工作，业绩突出，能够独立主持和建设重大工程项目，能够解决复杂工程问题，取得较高的经济效益和社会效益。
（3）在指导、培养中青年学术技术骨干方面发挥重要作用，能够指导工程师或研究生的工作和学习。
3.业绩成果
在任现职期间应具备下列条件之一：
（1）获省（部）级及以上科学技术奖1项；或地（市）级科学技术奖三等奖及以上1项；
（2）作为主持（排名前5名）完成1项省（部）级及以上科研课题，受到同行专家认可；或作为技术骨干（排名前10名）完成2项省（部）级及以上科研课题，受到同行专家认可；或作为主持（排名前5名）完成2项地（市）科研课题，受到同行专家认可；
（3）作为主持（排名前5名）编制完成1项省（部）级及以上标准或施工工法并已公布实施；或作为主持（排名前3名）编制完成2项地（市）级及以上标准或施工工法并已公布实施；
（4）从事施工类的专业技术人员，作为主持或技术骨干完成1项大型，或2项中型或5项小型工程项目，且参与过大型或中型工程项目；
从事勘察设计类的专业技术人员，作为主持或技术骨干完成2项大型，或4项中型或6项小型工程项目，且参与过大型或中型工程项目；
从事管理服务类的专业技术人员，作为主持或技术骨干完成2项大型,或5项中型或8项小型工程项目，且参与过大型或中型工程项目；
（5）作为技术骨干（排名前10名）研究开发或推广应用1项及以上具有区内领先水平的新产品、新材料、新设备、新工艺等，经国家权威部门或行业主管部门认证，取得较高的社会影响和经济效益。
4.技术成果
在任现职期间应具备下列条件之一：
（1）作为主持（排名前5位）完成1项及以上国家授权的发明专利，并取得较高经济和社会效益；
（2）在专业学术期刊上作为独立或第一作者、通讯作者公开发表1篇及以上或合作发表（排名前3名）2篇及以上具有行业代表性的论文；
（3）撰写公开出版有国家统一书号的本专业学术专著1部及以上，本人撰写1万字以上；
（4）未发表论文或未出版著作的，可提供1篇本人独立撰写，解决复杂技术问题的项目报告、课题报告等代替（需专业评审委员会评议认可）。
（四）申报正高级工程师应具备以下评审条件
1.学历资历
具备大学本科及以上学历，或技师院校预备技师（技师）班毕业，聘任相应专业高级工程师职称后，从事相应专业技术工作满5年。
2.能力要求
（1）具有全面系统的专业理论和实践功底，科研水平、学术造诣或科学实践能力强，全面掌握本专业国内外前沿发展动态，具有引领本专业科技发展前沿水平的能力，取得重大理论研究成果和关键技术突破，或在相关领域取得创新研究成果，推动了本专业发展。
（2）长期从事本专业工作，业绩突出，能够主持完成本专业领域重大项目，能够解决重大技术问题或掌握关键核心技术，取得了显著的经济效益和社会效益。
（3）在本专业领域具有较高的知名度和影响力，在突破关键核心技术和自主创新方面作出突出贡献，发挥了较强的引领和示范作用。
（4）在指导、培养中青年学术技术骨干方面作出突出贡献，能够有效指导高级工程师或研究生的工作和学习。
3.业绩成果
在任现职期间应具备下列条件之一：
（1）获国家级科学技术奖1项或省（部）级科学技术奖三等奖及以上1项；
（2）主持完成1项国家级科研课题或2项省（部）级科研课题；
（3）作为主持（排名前10名）编制完成1项国家级标准或施工工法；或作为主持（排名前5名）编制完成2项省（部）级标准或施工工法；或作为第一起草人编制完成1项省（部）级标准或施工工法，并已公布实施；
（4）从事施工类的专业技术人员，作为主持完成2项大型，或4项中型工程项目，且参与过大型工程项目；
从事勘察设计类的专业技术人员，作为主持完成3项大型，或6项中型工程项目，且参与过大型工程项目；
从事管理服务类的专业技术人员，作为主持完成4项大型，或8项中型工程项目，且参与过大型工程项目；
（5）作为主持（排名前5名）研究开发或推广应用1项及以上具有国内外领先水平的新产品、新材料、新设备、新工艺等，经国家权威部门或行业主管部门认证，取得显著的社会影响和经济效益。
4.技术成果
在任现职期间应具备下列条件之一：
（1）作为主持（排名前3名）获得1项发明专利，并取得显著的社会影响和经济效益；
（2）在核心期刊上，独立或作为第一作者、通讯作者公开发表1篇及以上或合作发表（排名前3名）2篇具有行业代表性的论文；
（4）在专业学术期刊上，独立或作为第一作者、通讯作者公开发表论文2篇或合作发表论文（排名前3名）3篇具有行业代表性的论文；
（3）独撰或以第一作者公开出版有国家统一书号的本专业学术专著1部，本人撰写3万字以上；
（5）未发表论文或未出版著作的，可提供2篇本人独立撰写，解决复杂技术问题的项目报告、课题报告等代替（需行业主管部门或专业评审委员会评议认可）。
第十八条 建设工程系列高级职称评审实行全员答辩。
第十九条 不得申报或延迟申报情形
（一）信念动摇、立场模糊、在思想和行动上不能自觉与党中央和区党委保持高度一致的专业技术人员不得申报。
（二）违反《事业单位工作人员处分暂行规定》（人社部、监察部令第18号）《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》（人社部令第31号）有关规定，受到处分（处理），处分（处理）期未满的不得申报。
（三）违反《西藏自治区职称评审管理暂行办法》（藏人社发〔2018〕185号），违背诚信承诺、存在弄虚作假等违纪违规行为的，取消当年申报资格，且从次年起3个年度不得申报。
（四）被立案审查尚未作出审查结论的，不得申报。
（五）在建设工程质量安全或生产经营等活动中造成人员伤亡或重大经济损失或发现重大质量安全隐患问题，受到相关部门处罚的责任人，在处罚期间不得申报。
（六）被西藏自治区建筑市场监管公共服务平台记录违法违规行为的，在处理期（影响期）内的不得申报。
（七）申报时规定任职年限的年度考核每出现1次年度考核结果为基本称职（基本合格）及以下者，延迟1年申报。
（八）依照法律法规有关规定，其他不得申报或延迟申报的情形。
第四章 破格申报条件
第二十条 从事建设工程专业技术工作，确有真才实学、成绩显著、贡献突出的专业技术人员，符合下列条件之一的可不受学历、资历、继续教育、考试条件、业绩技术成果和职称层级限制，由2名本专业或相近专业副高级职称专家书面推荐，破格申报本专业工程师职称：
（一）获得省（部）级及以上发明奖、科技进步奖；
（二）获得国家授权的发明专利1项，并取得一定社会影响和经济效益；
